政策解读:重型柴油车新标能否降低污染
日前,环境保护部规定,自2013年7月1日起,所有生产、进口、销售和注册登记的重型车用压燃式发动机,主要是指柴油机,必须符合2005年出台的“国四”排放标准的要求。
在大城市,由于重型柴油货车白天被禁止进入**城区,人们对其污染的关注度并不高。然而,根据环境保护部去年底发布的《2012年机动车污染防治年报》,占机动车总量17.4%的柴油车,氮氧化物排放量为388.7万吨,颗粒物(PM)排放量为59万吨,其排放量分别占汽车排放总量的67.4%和99%。根据环境质量公报,2011年全国氮氧化物排放总量为2404万吨,也就是说,仅氮氧化物一项,柴油车就大约占了16%。
长期从事机动车污染研究的环境科学研究院副研究员胡京南认为,由于缺乏相关研究数据,年报没有把汽油车排放的颗粒物完全纳入统计,因此,柴油车的排放量占比有所放大。但即使如此,柴油车氮氧化物排放占比超60%、颗粒物排放接近90%却是不争的事实。
氮氧化物本身具有毒性,也是酸雨的主要来源之一,而且汽车排放的氮氧化物很容易成为PM2.5和臭氧的前体物,经过复杂的化学变化,其对人体的危害非常大。
按照国四标准,氮氧化物排放将从国三的5.0克/千瓦时降**3.5克/千瓦时,颗粒物排放限值从0.10克/千瓦时降**0.02克/千瓦时,也就是氮氧化物减排30%,颗粒物减排80%,其环境效益非常明显。胡京南说,以此折算,如果能够全面实施国四新标准,仅氮氧化物的削减量将可达约18万吨/年。
在科研人员眼里,国四标准的实施是柴油车污染防治的里程碑,不仅因其污染物排放的大幅下降,更是污染技术的飞跃。“从国二到国三,是从机械到电子,而从国三到国四,不仅要有电控系统,还要装备后处理技术系统。”胡京南介绍,这一后处理系统,通常被称为SCR技术,也就是目前电厂脱硝应用多的选择性催化还原技术,它的应用,让柴油发动机减排有了质的飞跃。同时,排放标准升级到国四后,重型柴油车可减少约5%的油耗,动力提高约10%。
虽然重型柴油车国四标准已于7月1日实施,但国四标准只执行了一半——由于缺乏与排放标准相匹配的燃油,轻型柴油车的国四排放标准实施时间又一次被推迟。在大气环境质量被公众严重关切的今天,如何更好地推进柴油车排放标准不断向前,**不容懈怠。
回忆柴油车排放标准升级历程,胡京南非常感慨。国四标准2005年出台,为当时计划2010年实施留出了时间。但面临2010年实施期限时,不仅车用燃油质量跟不上,国内柴油机生产商技术储备水平也不够,要实施国四标准,每台车的成本要增加4万—5万元,这显然是厂商和消费者都难以接受的。但是,由于标准实施期限带来的压力,同时,厂商看到技术升级产生的节油效益,技术转化加快,相关设备的生产能力迅速成熟。到2012年,要达到国四标准,每台车的成本增加值降到了1万元左右。
可是,技术、市场都准备好的时候,标准又两次被推迟实施,归根结底是油品质量卡了壳。由于轻型柴油车的后处理装置对油品硫含量比较敏感,目前市场上供应的350PPM含硫量的车用三阶段柴油不能满足其需要。
● 结语:
胡京南表示,不断加严排放标准是大势所趋,过去,国三到国四阶段计划用3年,实际用了6年,重型柴油车减排错失整整3年宝贵时间。在目前的情况下,2015年达到国五的排放标准并非不可能。如果社会对大气污染物需求急迫,国六排放标准就应该在2018年前后实施。